CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 933 / 2014

Dosar nr. 968 / 2014

 

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță pentru prorogarea unor termene din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale

 

Analizând proiectul de Ordonanță pentru prorogarea unor termene din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.126 din 26.08.2014,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect de ordonanță are ca obiect prorogarea unor termene din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările ulterioare, în vederea asigurării condițiilor minime de funcționare a noului sistem de acreditare.

2. La titlu, pentru unitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, propunem reformularea acestuia, astfel:

„Ordonanță

pentru prorogarea termenelor prevăzute la art.35 alin.(1) și (2) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale”.

3. Precizăm că în cazul ordonanțelor Guvernului, formula introductivă este următoarea:

„În temeiul art.108 din Constituția României, republicată și al art.1 pct.X din Legea nr.119/2014 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță”.

Se impune corecția de rigoare.

4. Sub aspectul structurării proiectului de ordonanță, potrivit dispozițiilor Legii nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, recomandăm ca acesta să cuprindă două articole romane, respectiv art.I și art.II.

În consecință, art.I va cuprinde norma de la alin.(1) al articolului unic și va fi structurat în două alineate distincte, corespunzătoare ipotezelor juridice de prorogare a termenelor alin.(1) și (2) ale art.35 din Legea nr.197/2012, în următoarea redactare:

„Art.I. - (1) Termenul prevăzut la art.35 alin.(1) din Legea nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările ulterioare, se prorogă până la data de 31 decembrie 2015.

(2) Termenul prevăzut la art.35 alin.(2) din Legea nr.197/2012, cu modificările ulterioare, se prorogă până la data de 31 decembrie 2016”.

Prin urmare, actualele alin.(2) și (3) ale articolului unic vor fi grupate ca alin.(1) și (2) ale art.II, cu corecția trimiterii de la ultimul alineat.

5. La actualul alin.(2), pentru considerente de ordin normativ, propunem înlocuirea sintagmei „în condițiile” cu expresia „potrivit prevederilor”.

Reținem observația și în ceea ce privește sintagma „în baza” din rândul 5, în sensul înlocuirii acesteia cu expresia „în conformitate cu prevederile”.

La același alineat, recomandăm înlocuirea sintagmei „în baza” din rândul 10, cu expresia „pe baza”, mai adecvată în context.

6. La actualul alin.(3), pentru motivele expuse la pct.5 supra, sintagma „în baza” trebuie înlocuită cu expresia „potrivit prevederilor”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.933/26.08.2014